马尔府办办理〔2017〕92号

刘尔旦委员：

首先感谢你对政府工作的关心和支持。

市政府高度重视委员提案、建议办理工作，市第二届委员会第一次会议结束并收到市政协提案委办公室交办的提案、建议后，市政府庚即安排专人对委员提案进行了梳理，并由市政府领导主持召开政协委员提案、建议交办工作会议。会上，将你提出的《关于恢复日部乡信用社的提案》交市信用社办理，市政府办公室对办理工作进行了全程督办。7月至8月，经市政府办公室对办理意见进行初审并报市政府分管领导审核同意。现将你提出的《关于恢复日部乡信用社的提案》答复如下：

一、高度重视，加强沟通协调

我市对政协委员的建议高度重视，立即成立了以信用社党总支书记、主任为组长，班子成员为成员的专项协调工作领导小组，就政协委员提议进行了专题研究，并及时与相关代表和委员对于恢复日部信用社相关情况进行了详细沟通协调。

二、无法恢复原因及已采取的措施

（一）日部信用社于2005年4月11日晚发生杀人案，造成返聘退休职工被杀害，至今未能破案，无法定性。2013年我市又积极联系公安局对该案进行了再次调查，但仍无结果，对死者家庭也无法交代，市信用社员工不愿到日部信用社工作。

（二）原日部信用社营业综合用房年久失修，已成危房，无法入住，职工及信用社财产安全得不到保障。

（三）日部信用社从建社以来长期亏损，信用社经营得不到任何财政补贴，已资不抵债，按照公司法相关规定已达破产条件。

（四）虽然该乡无信用社固定营业场所和固定人员，但信用社没有减少对该乡的金融服务，我市对该乡采取以下金融服务方式：一是由临近的康山分社采取每月不少于三次定点上门为日部乡群众提供金融服务，积极筹措资金保障各种财政补贴资金及其他资金的兑付，及时将各项资金兑付到老百姓手中；并开展名片服务，向日部乡村民发放康山信用社工作人员名片，便于日部乡村民及时查询康山分社服务时间，服务地点等内容。同时康山分社也与日部乡政府沟通，全力为日部乡提供金融服务，另外大力支持当地老百姓增收致富，截至目前已为日部乡240余户农牧民发放近1100余万元的支农贷款；二是为了进一步加强对该乡的金融服务工作，信用社抓住“讯通工程”的契机，已对该乡投放EPOS机4台（其他村由于电力和网络不畅暂未安装），在电力和网络畅通的条件下，EPOS投放将达到村村覆盖。通过EPOS机的安装，当地村民足不出村就可实现就地取款（取款金额单笔最高500元，每天可累计取款2次，金额1000元）。

三、下一步工作举措

（一）已按政协委员建议正在日部乡安装我省信用社新型的助农取款设备“农惠通”，设立金融便民服务点，待网络接通、调试完毕后即可对外营业（预计10月末正式对外营业）。以满足当地村民较大额的资金需求，充分利用现代科技服务设备满足日部乡的基础金融服务。

（二）大力推广普惠金融，针对日部村民推广手机银行服务，让当地村民不需要到信用社的物理网点，就可以办理转账汇款、手机充费、购物缴费、账户查询等业务，让日部村民能够最大化的享受到现代金融的便捷、高效和足不出户的金融服务。

再次感谢你对我市政府工作的关心和支持。

请将《市政协第二届一次会议委员提案（建议、意见）办理情况征询意见表》填写后反馈市政协提案委办公室、市政府办公室。

本答复意见已在“日博365体育”门户网站（http://www.4gzgczx.com/）发布，敬请点击评价，提出宝贵意见。办理答复件单位：市信用社，联系人：张健龙，联系电话：0837-2832666（办公室）。

马尔康市人民政府办公室

2017年10月17日