马尔府民声〔2017〕21号

“阿坝民声”领导小组办公室:贵办交转的《关于马尔康市居民生活相关系列问题》（阿州民声〔2017〕66号）文件已收悉，我市高度重视，立即安排市公安局、市城市管理局、马尔康电力公司、马尔康明珠供排水有限责任公司（以下简称明珠供排水公司）对来信反映的问题进行调查处理。

现将有关情况回复如下：一、关于电力不稳定问题（一）马尔康供电基本情况在“十二五”期间国家电网公司共投入资金约2.6047亿元，“十三五”前两年共投入资金1750.53万元，加大对马尔康主干网建设、无电地区电力建设和农网改造升级。目前马尔康市供电分公司在马尔康境内电网分布情况：110千伏变电站6座，主变6台，主变容量为179mva；110千伏线路 5条，线路总长125公里；35千伏变电站5座，主变7台，主变容量42.05mva；35千伏公用线路共9条，线路总长200公里；10千伏公用线路29条，线路总长387.8公里（含电缆26.1公里），共装接配变422台，总容量90.75mva。马尔康市辖4镇10乡105个行政村，2017年9月以前马尔康市供电分公司供区涉及4镇6乡63个行政村，另有木宗乡5个村由金川县供电公司供电，其中大网供电占64.76%，37个村由各乡（镇）乡村小水电自发供电，占35.24%。今年，省、州、市电力公司和市政府共同努力筹资1200余万元，对日部、康山、龙尔甲3乡以及党坝乡格尔威村开展电力“精准扶贫”建设；市政府出资500余万元对3乡进行农网隐患整治工作，今年9月30日前19个村正式并入公司大网供电，有效改善了当地群众生产生活用电，大大减少边远地区群众用电难问题。目前仍有18个行政村使用地方小水电供电。（二）电力运行不稳定的原因分析通过调查统计，马尔康电网2016年发生跳闸次数为：10千伏44次，35千伏24次，110千伏3次；2017年1－10月跳闸次数为：10千伏27次，35千伏18次，110千伏1次。2017年跳闸次数同比有明显大幅降低。造成线路跳闸而影响电力不稳定的原因:一是输电线路走廊及防护区周围的树木、房屋、各类施工以及人为的蓄意破坏，输电线路巡视通道被侵占，如违章建房、建院、堆物、取土等情况屡禁不止；二是受恶劣天气如大风、雷暴天气、山洪泥石流灾害等外部环境的影响造成线路跳闸停电。今年6月中旬，就因山洪泥石流灾害造成10条线路停运。三是仍有部份乡镇为小水电供区，乡镇小水电基本上属上世纪70、80年代修建，电站基础设施简陋破烂，发电设备陈旧老化，发电量严重不足，加之人员技术力量薄弱和维修配件缺乏，一些电站长期处于检修状态。小水电供区输电线路多数为一二期农网改造建设，线路基本残旧，供电半径大，线径严重偏小，导线老化严重，电压质量极差，线损严重，供电可靠性极低，且多数线路穿越茂密的林区，安全隐患十分突出。因此，小水电供区发生经常停电的情况较多。（三）“十三五”电网规划建设情况近年来，在国家、省、州电力公司的关心支持下，马尔康市着力改善农村用电难问题，实施了农网一、二期改造升级，特别是“十二五”以来，国家投入大量资金加大马尔康电网基础设施建设，有效缓解了部分群众用电难问题。由于马尔康市大电网未全覆盖，农村供电网络未完全形成，目前全市105个行政村中，仍有18个村使用孤网运行的乡村自建自供小水电，农村用电不稳定、不安全的问题十分突出，无法保障人民群众生产生活的正常供电。为改变电力不稳定现状，解决人民群众用电难问题，只有通过科学规划，建设网络坚强、结构合理、安全可靠、运行灵活、节能环保、经济高效的电网来实现。因此，“十三五”期间计划投资1.6741亿元在马尔康地区规划建设35千伏输变电项目3个，10千伏及以下农网改造项目30个。通过电网项目的建设与改造，将不断提高马尔康电网供电能力和供电质量，以满足人民群众生产生活和地方社会经济发展需要。二、关于市民经常使用污浊的自来水问题近年来，由于受夏季暴雨季节连续强降雨影响，三水厂取水口进水含沙量高，浊度超出设备处理能力；秋季树木落叶量大，落叶堵塞进水口，造成进水不够，加之进水量较小以致清水池池底的水进入管网等原因，导致自来水浑浊，给城区居民生活造成了影响。明珠供排水公司针对自来水浑浊的原因，均积极采取相应措施进行处理，及时回复正常供水。2018年将实施三水厂改扩建项目，该项目实施完成后，马尔康城区自来水的水质、水量、水压都将得到明显的改善。三、关于噪音污染问题（一）随着社会经济的发展，马尔康市的机动车保有量越来越高，私家车的增多使得城区车流量逐渐增大，城区道路交通畅通度逐渐下降，因此，许多机动车驾驶人变得越来越没有耐心，一旦遇到短暂等待便开始鸣笛示意，如遇交通拥堵更是鸣笛不停。据统计，超过90%的鸣笛本身都属“无效鸣笛”，完全达不到驾驶人预想的效果，因此，广大驾驶人员应文明行车、不乱鸣笛。（二）市公安局交警大队城区中队将进一步加大对城区机动车“在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的”违法行为整治力度，清理交通噪声污染。在医院、学校等需要安静环境的区域禁止鸣笛，违者将被依法给予罚款50元的处罚。如在有明显“禁鸣”标志区域“乱鸣笛”，将按照“违反禁令标志”被处以记3分，罚款100元的处罚。（三）军警车辆的警报警笛是有使用规定限制的，在非特殊情况下不能随意使用，交警大队警用车辆只有在出警或处突等情况下才会亮警报器、鸣警笛，示意其他车辆让道，以便最快速度抵达现场。警报警笛的使用是出于工作需要，面对警情民警的出动刻不容缓，希望广大群众能够理解。实际上，城区机动车乱停乱放造成交通拥堵也是导致受阻机动车鸣笛的原因之一，使用警用喊话器纠违驱散违停车辆是交警治理机动车乱停乱放的重要手段，请广大群众支持与理解。交警大队要求各中队巡逻警车适量降低喊话器音量。（四）对商家的固定或流动性高音广告噪音问题，市公安局城关派出所干警进一步加强日常监管，定期或不定期开展噪声污染执法检查，禁止单位和个人在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，督促商家减小播放音量。对拒不执行相关执法机关责令改正决定的，将按照相关规定严肃处理。四、关于交通安全问题（一）关于机动车在城区的限速管理不到位，特别是在学校和商业区的管理需加强问题市公安局交警大队在下行进城阿底车站处的红绿灯横杆、上行进城松岗移民大桥红绿灯龙门架和岔路口、城区各路口红绿灯横杆上、若干路段都设有城区限速警示标志。目前，城区尚未设置测速设备，机动车在城区道路超速行驶违法行为只能通过巡查发现后进行现场处罚，对此，交警大队要求城区各点位执勤人员和巡逻警车严查城区道路超速行为，发现一起处罚一起，以起到有效的警示教育震慑作用。目前，市公安局正在重新规划市区的交通管理电子监控云平台，计划在城区设置两个固定测速设备，用于机动车城区道路超速违法行为专项整治。另外，市内每个学校门前的道路上都设置有减速带、道路标线以及写有“学校路段，车辆慢行”的明显标志牌。交警大队在城区小学、幼儿园设立了 “护学岗”，在学生上下学重点时段，加强对辖区幼儿园、中小学周边道路交通秩序的指挥和巡逻，引导接送学生家长车辆有序停放，切实维护校园周边道路交通秩序、查处道路交通违法行为，确保学生安全。（二）关于自行车、电瓶车、三轮车单行道逆行问题交警大队长期致力于非机动车违法行为的整治工作，重点整治非机动车未依法登记上道路、闯红灯、逆行、乱停乱放等违法行为，非机动车逆行按照违反道路通行规定处以30元罚款，今年，市公安局交警大队共处罚非机动车逆行143起。在今后的工作中，交警大队将进一步加大非机动车违法行为整治力度，为广大市民创造良好的道路交通环境。五、关于城区的卫生问题针对群众反映的问题，市城市管理局分管副局长及时组织城区各地段承包人、管理人员以及环卫股工作人员，召开专题会议，并成立了专项整治领导小组，对城区环境卫生进行实地检查，安排保洁人员进行全时段、全方位整改，对人行道、护栏、果屑箱、路灯底部等市政设施进行清扫、擦洗。并要求在今后保洁中，环卫工人要加大清扫保洁力度，环卫承包人、负责人要加大对保洁人员的督促检查力度。市城市管理局也将定期或不定期的对全市的环境卫生进行督导，并配合相关部门加大宣传力度，引导居民文明养狗，确保环境卫生持续良好。

                                     马尔康市人民政府　 

                                      2017年11月6日